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霧霾爆表卻不預(yù)警 是在為霾作倀
更新時(shí)間:2016-11-09   點(diǎn)擊次數(shù):1288次

霧霾爆表卻不預(yù)警 是在為霾作倀

  環(huán)保部日前痛批,大慶市重度和嚴(yán)重污染持續(xù)37個(gè)小時(shí),其中AQI(空氣污染指數(shù))達(dá)到500持續(xù)24個(gè)小時(shí),應(yīng)啟動(dòng)紅色預(yù)警,但該市僅預(yù)測到一天重污染,實(shí)際啟動(dòng)了橙色預(yù)警。環(huán)保部還通報(bào),哈爾濱嚴(yán)重污染持續(xù)26個(gè)小時(shí),AQI達(dá)到500持續(xù)14個(gè)小時(shí),但僅啟動(dòng)了藍(lán)色預(yù)警;內(nèi)蒙古通遼市近2天AQI指數(shù)持續(xù)達(dá)到500,可當(dāng)?shù)卦诃h(huán)保部及自治區(qū)督促下,才啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警。

  重霾本該是“應(yīng)急應(yīng)對(duì)”,當(dāng)某個(gè)地方霾禍來襲,必須盡早啟動(dòng)對(duì)應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。所謂因時(shí)而變、隨事而制,針對(duì)災(zāi)害性天氣啟動(dòng)應(yīng)急措施,也是“防災(zāi)”題中應(yīng)有之義——盡管這難以*污染過程,可它能拉低污染峰值,也是將公眾健康權(quán)在政策考量中“置頂”的必要保障舉措。

  可如今,在大慶等地,灰霾鎖城那么嚴(yán)重,民眾沒等來應(yīng)有的預(yù)警,卻等來環(huán)保部對(duì)其預(yù)警不力的通報(bào),實(shí)在叫人無言以對(duì)。

  值得注意的是,大慶還是此次大面積重污染的“發(fā)源地”之一——環(huán)保部關(guān)于此輪重污染成因分析的會(huì)議上就指出,東北、華東地區(qū)大范圍的污染過程,始于11月3日至4日黑龍江省哈爾濱、綏化和大慶一帶冬季燃煤采暖和生物質(zhì)燃燒排放。

  按說這些地方必須針對(duì)性地加強(qiáng)治污,可連預(yù)警都后知后覺,其治污能力與決心也難免讓人懷疑。

  毫無疑問,霾來不是一日之“果”,驅(qū)霾也需久久為功,而不能僅靠臨時(shí)性應(yīng)急。應(yīng)急響應(yīng)終究是治霾的“緊急形態(tài)”,而要*性地跳出“霾禍困擾”,還需從控污減排等治本層面狠下工夫。

  但“呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)”既要靠平時(shí)做好防控基本功,也要切忌在應(yīng)急層面掉鏈子。地方必須在平時(shí)和“霾來時(shí)”兩種狀態(tài)下都做好準(zhǔn)備,畢竟,日?;析驳男Ч?,時(shí)間久了才看得出;霧霾天的應(yīng)急,則關(guān)乎空氣短期內(nèi)能否迅速轉(zhuǎn)好,更直接顯性地關(guān)系民眾呼吸。

  這次有些地方的“霧霾爆表卻不預(yù)警或低級(jí)別預(yù)警”問題,卻無疑讓人看到了另一種“霾”:政策落實(shí)、法規(guī)執(zhí)行層面消極應(yīng)對(duì)的意識(shí)之霾。對(duì)公眾而言,這類霾能否盡早驅(qū)散,也攸關(guān)對(duì)治霾的信心。有些部門關(guān)鍵時(shí)刻都不繃緊弦,日常治理又能“走心”到哪去呢?

  去年12月,環(huán)保部部長陳吉寧明確表示,對(duì)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)不及時(shí)、應(yīng)對(duì)工作不力的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。期待這次督察結(jié)果,是為對(duì)預(yù)警不力問責(zé)埋伏筆。更期待,追責(zé)預(yù)警不力者能在對(duì)具體指涉情形的細(xì)化中,演變?yōu)槌B(tài)化的制度設(shè)計(jì):針對(duì)預(yù)案啟動(dòng)遲緩、預(yù)警等級(jí)跟污染程度不匹配、預(yù)警排污措施未落實(shí)等具體情況,確立對(duì)應(yīng)的責(zé)任定性與分量。這樣一來,才能對(duì)“霧霾爆表卻不預(yù)警”形成更強(qiáng)效的震懾。

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